Sai phạm nối tiếp sai phạm

Ngày 26/2, UBND tỉnh Kiên Giang ban hành Kết luận Thanh Tra chuyên đề diện rộng việc sử dụng quỹ bảo hiểm y tế, mua sắm vật tư, trang thiết bị y tế, vật tư tiêu hao, đấu thầu thuốc chữa bệnh.

Việc thanh tra được thực hiện toàn diện trải qua nhiều năm, nhiều lĩnh vực trong ngành và nhanh chóng phát hiện sai phạm nối tiếp của ngành y tế Kiên Giang.

Sở Y tế tỉnh Kiên Giang, nơi xảy ra sự việc.

Trong 5 năm từ năm 2014-2019, Sở Y tế đã trình UBND tỉnh Kiên Giang lựa chọn 15 gói thầu thầu thuốc và mua sắm trang thiết bị y tế tại Sở Y tế với 9.800 mặt hàng với gần 6.000 tỷ đồng.

Tuy nhiên, riêng tại gói thầu 2017-2018, 2019-2020 có nhiều ẩn khuất. Cụ thể, Sở Y tế xây dựng kế hoạch danh mục, số lượng, giá trị thuốc năm 2017-2019 nhưng chưa căn cứ vào năm 2016 (năm 2016 là 1.646 mặt hàng với số tiền hơn 750 tỷ đồng), trong khi xây dựng kế hoạch danh mục thuốc năm 2017-2018 là hơn 2.800 mặt hàng với số tiền hơn 2.200 tỷ đồng.

Thời gian này, Sở Y tế còn xây dựng kế hoạch danh mục thuốc chưa sát thực tế sử dụng. Điển hình như trúng thầu 1.500 tỷ đồng nhưng thực tế chỉ mua hơn 800 tỷ đồng (đạt 35% so với giá trúng thầu kế hoạch 800/2.200 tỷ).

Chưa hết, quá trình đấu thầu, Sở Y tế không đăng tải kế hoạch lựa chọn nhà thầu lên trên trang hệ thống mạng đấu thầu quốc gia; các thành viên của tổ thẩm định không ký tên trong báo cáo thẩm định hồ sơ mời thầu…

Thanh tra còn kết luận, việc mua sắm trang thiết bị y tế của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng Sở Y tế và Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành dân dụng và công nghiệp tỉnh, tồn tại nhiều điểm nhập nhèm, có dấu hiệu gian dối.

Qua thanh tra tại gói thầu 34, phần 2, tại Bệnh viện Ung Bướu tỉnh Kiên Giang (máy mô phỏng giá trị hơn 25 tỷ đồng) đã phát hiện việc thay đổi các thông số kỹ thuật của Trạm làm việc mô phỏng.

“Việc thay đổi các thiết bị, cấu hình không có biên bản xử lý kỹ thuật, không có ý kiến của các đơn vị có liên quan trong quá trình nghiệm thu, thanh lý là chưa đúng theo hợp đồng kinh tế đã ký” – trích Kết luận Thanh tra của UBND tỉnh Kiên Giang.

Không chỉ tại Sở Y tế mà ở các đơn vị trực thuộc ngành y tế như Bệnh viện Y dược cổ truyền, Bệnh viện Bình An cũng tồn tại sai phạm trong việc mua sắm, đấu thầu và thanh toán bảo hiểm y tế.

Riêng tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Kiên Giang, từ năm 2016-2019, đơn vị này đã thực hiện 10 gói thầu mua sắm thiết bị y tế với tổng giá trị hơn 41.000 tỷ đồng.

Mặc dù mua sắm với con số “khủng” nhưng phía Bệnh viện Đa khoa tỉnh lại không lập kế hoạch mua thiết bị y tế, năng lực về nhân sự của tổ chuyên gia không đảm bảo, thực hiện không tuân thủ quy định của Luật đấu thầu trong việc thương thảo ký kết hợp đồng; không trình phê duyệt kế hoạch đấu thầu, không đăng tải thông báo mời thầu, không thẩm định hồ sơ yêu cầu và kết quả lựa chọn nhà thầu, mua sắm vượt quy mô…

"Qua đánh giá hồ sơ đề xuất của tổ chuyên gia: 56/58 nhà thầu đạt, với 319 mặt hàng, tổng giá trị 55.602.169.516 đồng, tuy nhiên, Bệnh viện phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu tại Quyết định số 1016/QĐ-BV có 57 nhà thầu trúng thầu với 325 mặt hàng, giá trị 56.321.214.001 đồng (Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Tạ Thiên Ân không đạt về kỹ thuật nhưng được phê duyệt trúng thầu) là vi phạm Khoản 5, Điều 20 Nghị định 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ" -theo Kết luận Thanh Tra.

Ngoài ra, Bệnh viện Đa khoa tỉnh còn xây dựng danh mục giá mua sắm vật tư y tế có 3 mặt hàng chọn giá không đúng quy định với số tiền chênh lệch 230 triệu đồng

Chỉ rút kinh nghiệm sâu sắc

Sau các sai phạm đã nêu, Đoàn Thanh tra chỉ đạo ngành y tế phải chấn chính, thực hiện đúng quy trình, thủ tục tổ chức đấu thầu thuốc, vật tư y tế.

Về phía UBND tỉnh Kiên Giang, địa phương này chỉ đạo tập thể ban lãnh đạo Sở Y tế, Bệnh viện Đa khoa tỉnh… tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm sâu sắc những sai phạm đã nêu.

Bệnh viện Đa khoa tỉnh Kiên Giang nơi nhận vật y tế có giá cao hơn quy định.

Ngoài ra, Thanh tra tỉnh chỉ đạo Bệnh viện Đa khoa Kiên Giang làm việc lại với 2 đơn vị cung cấp vật tư y tế giá cao hơn quy định số tiền 230 triệu đồng để nộp vào quỹ khám bệnh người nghèo tại Bệnh viện.

Riêng tại gói thầu mua máy mô phỏng giá trị hơn 25 tỷ đồng nhưng không đúng thông số kỹ thuật tại Bệnh viện Ung Bướu tỉnh Kiên Giang, Đoàn thanh tra chỉ đạo Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành dân dụng và công nghiệp tỉnh thuê tư vấn thẩm định lại giá trị CPU theo đúng thông số kỹ thuật và cắt giảm giá trị quyết toán theo quy định.

Liên quan đến hàng loạt sai phạm của Sở Y tế mà UBND tỉnh Kiên Giang nêu ra, ông Hà Văn Phúc – Giám đốc Sở Y tế Kiên Giang cho biết sẽ chấp hành theo đúng kết luận.

“Thanh tra đã có kết luận và đã có chỉ đạo của trên thì sẽ thực hiện theo đúng kết luận” – ông Phúc thông tin.

Xem thêm video: Thanh tra Bộ Xây dựng bị khởi tố tội nhận hối lộ