Tờ Nhân dân Nhật báo số ra ngày 19/12 đưa tin cái gọi là chính quyền “thành phố Tam Sa” và Ngân hàng Phát triển Nông nghiệp Trung Quốc  đã ký kết Thỏa thuận hợp tác chiến lược vào ngày 18/12. Theo Thỏa thuận này, trong giai đoạn “5 năm lần thứ 13” (từ 2016-2020), Ngân hàng Phát triển Nông nghiệp Trung Quốc sẽ đầu tư cho “thành phố Tam Sa” khoảng 20 tỷ nhân dân tệ (hơn 3 tỷ USD) để duy trì chủ quyền trái phép tại cái gọi là "thành phố Tam Sa" (bao gồm quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa của Việt Nam).

Khoản tín dụng nói trên sẽ được sử dụng cho việc thúc đẩy ngư nghiệp, xây dựng trái phép các cơ sở tiếp tế hậu cần, các công trình giao thông, điện nước và khai thác tài nguyên ở Biển Đông.

Tháng 7/2012, Trung Quốc đã thành lập trái phép cái gọi là "thành phố Tam Sa" trên đảo Phú Lâm thuộc quần đảo Hoàng Sa với mục đích thâu tóm trái phép các quần đảo ở Biển Đông, trong đó Trường Sa và Hoàng Sa của Việt Nam.

Việc Trung Quốc thành lập "thành phố Tam Sa" vi phạm nghiêm trọng chủ quyền thiêng liêng của Việt Nam đối với hai quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa, đi ngược lại tinh thần Tuyên bố DOC ký năm 2002 giữa ASEAN và Trung Quốc.