Giả mạo báo cáo tài chính, khai man số liệu
UBND tỉnh Bắc Ninh vừa ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty xây dựng Minh Đạo (TNHH) số tiền 90 triệu đồng do đã giả mạo báo cáo tài chính, khai man số liệu tại dự án BT.
Cụ thể, tại quyết định số 856/QĐ-XPHC ngày 14/7/2023, UBND tỉnh Bắc Ninh cho biết: "Trong quá trình thực hiện dự án đầu tư xây dựng tuyến đường liên xã Dũng Liệt - Tam Đa - Đông Phong, huyện Yên Phong theo hình thức Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao (BT) và dự án đối ứng cho dự án BT, Công ty xây dựng Minh Đạo đã giả mạo báo cáo tài chính, khai man số liệu".
 |
| Quyết định của UBND tỉnh Bắc Ninh về việc xử phạt hành chính đối với Công ty xây dựng Minh Đạo. |
Tuy nhiên, UBND tỉnh Bắc Ninh xác định, hành vi trên của Công ty xây dựng Minh Đạo chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
Cùng với việc xử phạt, Công ty xây dựng Minh Đạo bị buộc tiêu hủy báo cáo tài chính bị giả mạo, khai man theo quy định tại điểm b, khoản 5, điều 11 Nghị định 41/2018/NĐ-CP ngày 12/3/2018 của Chính phủ. Thời gian thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả là 5 ngày.
“Ẵm” nhiều gói thầu khủng ở Bắc Ninh
Theo tìm hiểu của PV, Công ty xây dựng Minh Đạo được thành lập ngày 18/12/2002, có trụ sở chính tại thôn Nghĩa Chỉ, xã Minh Đạo, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh. Doanh nghiệp này có mã số thuế 2300233834, người đại diện theo pháp luật là ông Nguyễn Công Chìu.
Công ty xây dựng Minh Đạo đăng ký ngành nghề chính là “Bán buôn vật liệu, thiết bị lắp đặt khác trong xây dựng”.
Theo tìm hiểu, Công ty xây dựng Minh Đạo từng tham gia khoảng 16 gói thầu (trong đó trúng 15 gói, 1 gói chưa có kết quả). Tổng giá trị trúng thầu là hơn 810 tỷ đồng (trong đó, hơn 381 tỷ đồng là tổng giá trị mà công ty này trúng thầu với độc lập).
Tại tỉnh Bắc Ninh, khoảng 4 năm trở lại đây, với vai trò độc lập, hay liên danh Công ty xây dựng Minh Đạo đều đã trúng nhiều gói thầu công có giá trị “khủng”, nhưng lại tiết kiệm ngân sách nhà nước rất thấp.
 |
| Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu do ông Vũ Tử Trọng ký, ban hành. |
Chẳng hạn, gói thầu số 6: Xây lắp các hạng mục thuộc đoạn tuyến từ lý trình Km6+376 - Km8+650 và hệ thống điện chiếu sáng cho toàn tuyến: Dự án đầu tư xây dựng đường ĐT.287 đoạn từ xã Hoàn Sơn đến nút giao đường dẫn phía Bắc cầu Phật Tích - Đại Đồng Thành, do Ban Quản lý dự án xây dựng giao thông (Sở Giao thông vận tải Bắc Ninh) làm chủ đầu tư, có giá trị hơn 100 tỷ đồng.
Tại quyết định số 913/QĐ-QLDA, ngày 30/6/2022, về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu do ông Vũ Tử Trọng - Giám đốc Ban Quản lý dự án xây dựng giao thông Bắc Ninh, ký ban hành cho thấy, liên danh Công ty cổ phần đầu tư - xây dựng Hải Nam và Công ty xây dựng Minh Đạo đã trúng gói thầu trên, với giá trúng hơn 98 tỷ đồng, tiết kiệm 2,5%.
Trước đó, ngày 1/4/2022, ông Dương Sỹ Phương - Chủ tịch UBND xã Liên Bão đã ký, ban hành quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói Chi phí xây lắp, thiết bị dự án HTKT khu dân cư dịch vụ thôn Bái Uyên, xã Liên Bão (huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh); Công ty xây dựng Minh Đạo trúng sát giá, gần 31 tỷ đồng, trong khi gói thầu này có giá trị hơn 31 tỷ đồng.
 |
| Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu do ông Dương Sỹ Phương ký, ban hành. |
Tại gói thầu số 4: Toàn bộ phần xây dựng và lắp đạt thiết bị (mới 100%) của dự án Trường THCS thị trấn Phố Mới, Quế Võ; Hạng mục: Nhà lớp học 24 phòng, 11 phòng bộ môn, nhà hiệu bộ và các hạng mục phụ trợ, do Ban quản lý dự án huyện Quế Võ (nay là thị xã Quế Võ) mời thầu, có giá trị hơn 52 tỷ đồng; Công ty Xây dựng Minh Đạo cũng đã trúng thầu, với giá trúng hơn 51 tỷ đồng. Quyết định phê duyệt kết quả đấu thầu do ông Phan Đình Dũng - Giám đốc Ban quản lý dự án ký, ban hành ngày 25/2/2022.
Ngoài ra, Công ty xây dựng Minh Đạo còn trúng thầu sát giá gói: Cải tạo đường GTNT khu dân cư số 5, khu phố Phù Khê Thượng, phường Phù Khê (Bắc Ninh), với giá trúng 12,6 tỷ đồng, vào tháng 5/2021. Gói thầu do UBND phường Phù Khê làm chủ đầu tư, có giá trị 12,7 tỷ đồng.
Trước đó, ngày 14/12/2020, UBND tỉnh Bắc Ninh có quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án này theo hình thức BT; Công ty xây dựng Minh Đạo trúng thầu với tổng vốn đầu tư hơn 426 tỷ đồng.
Dự án có tổng chiều dài tuyến 10,8km. Thời gian thực hiện hợp đồng từ năm 2020 đến năm 2022. Diện sử dụng đất đối ứng để thực hiện dự án BT khoảng 22ha tại các xã: Dũng Liệt - Tam Đa - Đông Phong, huyện Yên Phong. Như vậy, trung bình mỗi m2 đất chỉ là 1,94 triệu đồng.
Đến ngày 22/12/2022, UBND tỉnh Bắc Ninh đã ban hành quyết định thanh tra việc thực dự án đầu tư xây dựng tuyến đường liên xã Dũng Liệt - Tam Đa - Đông Phong, huyện Yên Phong theo hình thức Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao (BT) và dự án đối ứng cho dự án BT.
Đối tượng thanh tra là Công ty xây dựng Minh Đạo, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Giao thông Vận tải, UBND huyện Yên Phong; các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, cá nhân khác có liên quan đến nội dung thanh tra.
 |
| Quyết định thanh tra của UBND tỉnh Bắc Ninh. |
Theo quyết định thanh tra, nội dung thanh tra lần này tập trung vào thực hiện các quy định về đầu tư; các quy định về đầu tư theo hình thức đối tác công tư; các quy định về đất đai, bảo vệ môi trường, đầu tư xây dựng công trình và các quy định của pháp luật khác có liên quan.
Công ty xây dựng Minh Đạo, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Giao thông vận tải, UBND huyện Yên Phong và các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, cá nhân khác có liên quan đến nội dung thanh tra là đối tượng bị thanh tra.
Tại một số địa phương khác của tỉnh Bắc Ninh như: Yên Phong, Lương Tài, Thuận Thành, Công ty xây dựng Minh Đạo cũng trúng một số gói thầu công có giá trị lớn khác.
Nhiều lùm xùm tai tiếng
Trước đó, ngày 19/10/2021, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh ban hành Quyết định 1276/QĐ-XPVPHC về việc xử phạt vi phạm hành chính 90 triệu đồng đối với Công ty xây dựng Minh Đạo.
Lý do, Công ty xây dựng Minh Đạo đã thực hiện hành vi vi phạm hành chính: Xây dựng 01 trạm trộn bê tông thương phẩm trong khu vực bãi sông khi chưa được cấp có thẩm quyền cấp phép. Khu vực: Km28+800 đê Tả Đuống, thuộc xã Minh Đạo, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh. Vi phạm quy định tại Điểm c Khoản 1 Điều 21 Nghị định số 104/2017/NĐ-CP ngày 14/9/2017 của Chính phủ.
 |
| Ông Nguyễn Công Chìu (trái) - Giám đốc Công ty xây dựng Minh Đạo và ông Nguyễn Anh Tuấn - Giám đốc Công ty TNHH Thương mại và Xây dựng Nguyễn Tuấn ký kết hợp tác phát triển dự án Yên Phụ New Life vào năm 2019. (Ảnh: Thành Dương). |
Không chỉ vậy, năm 2020, Công ty xây dựng Minh Đạo còn dính lùm xùm chưa đủ thủ tục pháp lý nhưng dự án khu nhà ở thôn Cầu Gạo (dự án Yên Phụ New Life) đã được phân lô, bán nền, rao bán rầm rộ.
